攸县扶贫开发攻坚工作简  报

 

 

第十六期

 

                                            2016年11月28日

【领导活动】

*谭智勇一行到我县宁家坪镇双松村开展精准扶贫工作

*李子善率队到宁家坪镇双田村开展精准扶贫工作

*刘秀云到莲塘坳镇调研扶贫工作

*陈运发率队到黄丰桥镇富头村开展精准扶贫工作

*杨喜兰率县委宣传部帮扶干部走访慰问谭桥街道万美村贫困户

*杨喜兰、周文安深入谭桥街道竹丰社区指导精准扶贫工作

*宋长征到菜花坪镇督查指导扶贫工作

*蒋芷境率队到鸾山镇江冲村开展精准扶贫走访慰问活动

*王卓文深入谭桥街道万美村指导扶贫工作

*李飞智率队深入鸾山镇江冲村走访慰问结对帮扶贫困户

【工作动态】

*我县召开扶贫攻坚工作推进大会

*我县举办2016年扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集培训班

*第二届“善行攸州·爱心助困惠万家”公益惠民捐赠活动启动

*江桥街道杨木港村召开2016年预脱贫贫困户座谈会

*春联街道召开2016年建档立卡贫困户脱贫攻坚暨动态管理推进会

*黄丰桥镇召开扶贫攻坚工作会议

*酒埠江镇召开精准扶贫工作推进会

*网岭镇召开精准扶贫工作推进大会

*皇图岭镇组织召开精准扶贫“一对一”帮扶工作推进会

*皇图岭镇动物防疫站组织走访慰问特困户

*宁家坪镇开展走访慰问贫困户活动

*渌田镇召开2016年扶贫攻坚工作调度暨培训会

*桃水镇开展扶贫攻坚“再鼓励、再落实大走访”活动

*县发改局组织帮扶干部深入网岭镇涟滩村开展“结对帮扶”扶贫活动

*县教育局组织党员干部到丫江桥镇三峰村开展结对帮扶“五个一”大走访活动

*县交警大队到黄丰桥镇湖厂村走访慰问贫困户

*县农业局到渌田镇江联村开展走访慰问活动

*县林业局深入菜花坪镇高塘村走访慰问结对帮扶贫困户

*县水利局组织机关全体党员干部深入石羊塘镇贺家坪村开展“一对一”结对帮扶活动

*县卫计局深入新市镇落实精准扶贫工作

*县接待办到新市镇丁家垅村走访慰问结对帮扶贫困户

*县畜牧水产局为省级贫困村拨付养殖扶贫资金

*县畜牧水产局组织扶贫工作组到宁家坪镇双松村指导扶贫工作

*县宝悦市场建设有限公司深入谭桥街道苏江村开展精准扶贫工作

*县妇联助力精准扶贫，关爱农村“两癌”贫困妇女

*县妇联组织开展“结对帮扶”扶贫活动

*县残联组织工作人员到皇图岭镇芳田村开展“一对一”结对帮扶活动

【示范样板】

*网岭镇：“四大举措”助力精准扶贫

*皇图岭镇出台“五条硬规”严格问责，全力推进扶贫开发攻坚工作

*丫江桥镇：成立贸易公司助力精准扶贫

*县市场和质量监督管理局：“六扶”助力精准扶贫工作

*县农商银行：“三大举措”力推金融扶贫

【典型经验】

*油茶产业成攸县扶贫“主力军”

——现有油茶面积53万亩,万余农民从事该产业

*攸县10余个产业带动万余人脱贫

 

【领导活动】

 

谭智勇一行到我县宁家坪镇双松村开展精准扶贫工作

 

11月24日，株洲市两型办主任谭智勇一行到我县宁家坪镇双松村开展精准扶贫工作。

首先谭智勇听取了宁家坪镇和双松村关于当前扶贫工作情况的汇报。谭智勇对镇村两级的扶贫工作给予了充分肯定，同时，就双松村村级和贫困户如何摘帽和脱贫提出了三点指导性意见：一是加大扶贫项目和资金投入力度，希望各级各部门在扶贫项目和资金上尽力向贫困村、贫困户倾斜；二是加快推进光伏发电工程进展，增加村级集体经济收入；三是加强部门联动，整合资源，确保圆满实现脱贫目标。

最后谭智勇一行还走访慰问了部分贫困户，为他们送去了大米、粮油等物资。

 

李子善率队到宁家坪镇双田村开展精准扶贫工作

 

11月17日，县委常委、常务副县长李子善率县交通局等单位负责人到宁家坪镇双田村开展精准扶贫工作，实地查看了光伏发电项目建设和贫困户易地扶贫搬迁建设现场。

在随后召开的座谈会上，双田村村支部书记胡炳顺详细介绍了双田村的基本情况和扶贫工作开展情况，着重介绍了村支两委在村部建设、光伏发电、道路建设、特色种养业等方面所做的工作和取得的成绩。

帮扶单位表示，将结合自身部门单位的工作职责，给予双田村力所能及的支持和帮助，为双田村的经济社会发展添砖加瓦，帮助双田村早日脱贫致富。

李子善在会上充分肯定了双田村前阶段的扶贫工作，就后阶段的扶贫工作，他指出：精准扶贫工作要准确发力，理清帮扶思路，找出亟待统筹解决的困难和问题，细化任务清单，按时间节点、项目类型制定工作任务清单，确保到2017年实现全面脱贫，绝不落下一个贫困户。

 

刘秀云到莲塘坳镇调研扶贫工作

 

11月11 日，县委常委、县纪委书记刘秀云到莲塘坳镇调研扶贫工作。

他首先查看了先锋村的村部建设工作，然后视察了光伏发电项目，最后要求先锋村村支两委在扶贫工作中，要充分发挥基层党组织作用，发挥项目扶贫作用，争取按期脱贫。

 

陈运发率队到黄丰桥镇富头村开展精准扶贫工作  

11月7日上午，县委常委、县委办主任陈运发率县民政局、县工商联、县民爆公司、县卫生监督所、县联通公司等单位负责人到黄丰桥镇富头村开展精准扶贫工作。

座谈会上，富头村村支部书记邱湘林介绍了富头村的基本情况和扶贫工作开展情况。

各帮扶单位和黄丰桥镇主要负责人先后在会上汇报了在富头村开展结对共建精准扶贫工作情况，并纷纷表示，将尽一切所能给予富头村最大的支持，帮助富头村早日脱贫致富。

陈运发在会上充分肯定了各帮扶单位前阶段的扶贫工作，并就后阶段的扶贫工作提出了具体要求，他要求各帮扶单位和村支两委要再接再厉，集中力量核准各类扶贫数据，整理好台账资料，尽早落实帮扶资金，加快基础设施建设，为迎接省、市、县的扶贫工作考核验收打下坚实的基础。

 

杨喜兰率县委宣传部帮扶干部走访慰问谭桥街道万美村贫困户

 

11月9日上午，县委常委、宣传部部长杨喜兰率县委宣传部帮扶干部走访慰问谭桥街道万美村贫困户。

杨喜兰一行深入到各自帮扶的建档立卡贫困户家中，给他们送上米、面、食用油等生活用品，详细了解他们的生产生活近况。每到一处，杨喜兰都与贫困户进行深入交谈，详细了解他们的致贫原因和脱贫进展情况，并与有关帮扶干部现场商讨下一阶段的帮扶举措，因户施策制定精准帮扶方案。

在走访万美村贫困户之前，杨喜兰还走访了谭桥街道竹丰社区部分贫困户，县扶贫办、县广电台、谭桥街道等相关单位负责人参加了走访活动。

 

杨喜兰、周文安深入谭桥街道竹丰社区指导精准扶贫工作

 

10月26日，县委常委、宣传部部长杨喜兰，副县长周文安率县委宣传部、县政府办、县扶贫办等单位负责人深入谭桥街道竹丰社区指导精准扶贫工作。

杨喜兰、周文安一行听取了竹丰社区的基本情况汇报，并仔细询问了社区脱贫产业发展情况以及存在的困难和问题。周文安指出，整村推进工作是关系民生的大事，要紧密结合群众生活最迫切、最关心的问题，尤其是尽快启动村部建设、光伏发电项目，确保今年一定要脱贫摘帽。杨喜兰强调，对贫困户的精准帮扶，要因村制宜，因户施策，并表示将会一直关心和支持扶贫工作，在资金等要素方面加大倾斜力度，不断增强村级经济实力，加快贫困户增收致富的步伐。

 

宋长征到菜花坪镇督查指导扶贫工作

 

11月10日下午，县委常委、统战部部长宋长征率县委统战部帮扶干部到菜花坪镇督查指导扶贫工作。

宋长征一行首先到高和社区详细了解村级工作、企业产业发展情况，并上门走访贫困户，细心听取了贫困户的需求。

通过“零距离”接触，宋长征就进一步开展村级工作及扶贫帮扶工作提出了明确而具体的要求，要求镇村两级要建强基层组织，强化基层党组织战斗堡垒作用；扶贫干部要真心为困难群众办好事，办实事，提高人民福祉。

  蒋芷境率队到鸾山镇江冲村开展精准扶贫走访慰问活动  

近日，县人民政府副县长、县公安局局长提名人选蒋芷境率县公安局、县安监局、县国税局等单位负责人到鸾山镇江冲村开展精准扶贫走访慰问活动，并召开了精准扶贫结对帮扶培训会，确保上门结对和措施到位。

培训会上，蒋芷境强调，扶贫工作是一项上级有要求、老百姓有期待的民生工程，一是要把它当作政治任务来完成；二是要把它当做良心工程来做；三是要把它当作责任目标来落实。

会后，帮扶工作队分组深入到结对帮扶贫困户家中进行走访慰问，详细了解贫困户的生产生活状况，跟踪前期帮扶项目的进展情况，对群众亟需解决的问题详细记录在案，并认真填写《精准扶贫入户调查表》。同时，为每户贫困户送上了慰问物资，并鼓励他们继续以奋发向上的精神努力工作，争取早日走上脱贫致富之路。

 

王卓文深入谭桥街道万美村指导扶贫工作

 

11月17日，县人民政府副县长王卓文深入谭桥街道万美村指导扶贫工作。

王卓文现场察看了万美村产业帮扶项目，并听取了万美村关于光伏发电项目建设进展情况和存在的问题。王卓文表示，一定要坚持不懈抓好万美村的扶贫工作，继续做大做强产业帮扶项目，抢抓光伏发电项目的工程进度，争取早日并网发电，确保万美村如期实现“摘帽”。

 

李飞智率队深入鸾山镇江冲村走访慰问结对帮扶贫困户

 

11月23日，县委党校校长李飞智率县委党校、黄丰桥国有林场等单位负责人深入鸾山镇江冲村12户结对帮扶贫困户家中进行走访慰问。

帮扶工作队分组来到各自结对帮扶的贫困户家中进行实地走访，切实了解他们的生产生活现状，向他们讲解国家的各项惠农惠民政策，并为每户贫困户送上慰问金。

同时，对结对帮扶的贫困户进行思想教育，帮助其建立克服困难的信心和决心，并根据了解到的实际情况适时调整后期帮扶措施，确保精准扶贫工作落到实处。

 

【工作动态】

我县召开扶贫攻坚工作推进大会

 

11月15日上午，我县召开扶贫攻坚工作推进大会，会议对全县前段扶贫工作进行了回顾和小结，并对当前扶贫工作进行了具体安排和部署。县领导苏涛、唐卫湘、罗正初、周文安出席会议，会议由县委副书记唐卫湘主持。

会上，县人民政府副县长周文安就当前扶贫工作进行了具体安排。他就结对帮扶、扶贫信息系统动态调整、行业扶贫的主要措施、2016年脱贫退出数据与程序、扶贫资金与力量、扶贫资料台账与信息宣传以及扶贫督查与考核等七个方面的问题进行了详细解读和具体部署。县发改局、网岭镇、江桥街道杨木港村等3个单位负责人分别作了表态发言。

县委副书记、代县长苏涛作了重要讲话。他首先传达了县委书记谭润洪在11月4日第四次县委常委会上对扶贫工作的“七个一”要求：一是要紧扣一个目标，今年10个省级贫困村和12183名贫困人口必须全面脱贫；二是要全面列好一个结对帮扶名单；三是要组织一次走访，按要求重新摸底、登记、造册；四是要完善一个攻坚方案，进一步细化目标任务、责任分工和工作措施；五是要用好一批扶贫资金，加强监管，谨防雁过拔毛；六是要抓好一次督查考核，严格落实奖优罚劣和“一票否决”等问责制度；七是要用好一批扶贫干部。

同时，苏涛要求：一要提高认识，正视问题，坚定扶贫攻坚的信心和决心；二要突出重点，综合施策，推动扶贫攻坚的突围和突破；三要加强领导，强化措施，凝聚扶贫攻坚的合力和动力。

会议还下发了《中共攸县县委攸县人民政府关于进一步加强精准扶贫打赢脱贫攻坚战的决定》（攸发〔2016〕11号），明确了强化组织领导、严肃结对帮扶、夯实基础资料、落实帮扶措施、加大资金投入和严格督查考核等六个方面的内容。特别强调将扶贫开发攻坚工作列入全县季度“一线工作法”考核中，实行奖优罚劣；在年度政绩考核中实行“一票否决”；同时，建立考核结果与乡镇（街道）的扶贫项目和涉农资金安排相挂钩制度。

各镇（街道）党（工）委书记、镇长（主任）、分管扶贫工作的副职、扶贫办主任，各县直办点单位一把手，发改、教育、民政、财政、人社、住建、交通、林业、水利、卫计等行业扶贫单位分管副职，15个省级贫困村株洲市驻村工作队负责人、第一支部书记和支部书记以及县扶贫办全体工作人员共计250余人参加会议。

 

我县举办2016年扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集培训班

　

11月16日，我县举办2016年扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作培训班，全县17个乡镇（街道）分管扶贫工作副职、扶贫办主任、扶贫专干及信息员参加培训。

开班仪式上，县农业局副局长、县扶贫办主任吴爱中首先传达了国务院扶贫办《关于做好全国扶贫开发信息系统推广使用的通知》（国开办司发〔2016〕63号）和《关于做好2016年扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作的通知》（湘扶办发〔2016〕84号）文件精神，就扶贫开发建档立卡信息系统“资金项目管理、帮扶结对信息、扶贫对象动态管理和信息采集录入”等内容进行了系统讲解，对各乡镇（街道）在工作中所遇到的问题进行详细解答并进行了讨论。

会议最后明确了动态调整原则、录入工作内容，要求各乡镇（街道）严格按照上级要求的时间节点，严把原则关、程序关，高标准高质量完成扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作。

通过一天的培训，各乡镇（街道）参训人员纷纷表示，提高了精准扶贫工作的能力和水平，进一步增强了打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感，也为今后精准扶贫工作的开展奠定了坚实基础。

据悉，此次培训时间为11月16日至18日共三天。

 

第二届“善行攸州·爱心助困惠万家”公益惠民捐赠活动启动

 

11月4日上午，第二届“善行攸州·爱心助困惠万家”公益惠民捐赠活动在文化广场启动，县慈善会会长夏玉珠参加启动仪式。

启动仪式上，深圳创维集团为全县22家乡镇（街道）敬老院捐赠价值5万元的创维电器，为全县所有建档立卡的贫困户和低收入家庭赠送了一张价值400元的惠民卡。县慈善会会长夏玉珠出席启动仪式，并对创维集团秉承公益品牌，情系困难群众，履行社会责任，真诚奉献爱心的善举表示诚挚的感谢。

本次“善行攸州·爱心助困惠万家”公益惠民捐赠活动由县慈善会主办，深圳创维集团和县广电电器承办，活动时间是11月4日至6日，县民政局，各乡镇（街道）民政办及敬老院负责人共同参加了启动仪式。

 

江桥街道杨木港村召开2016年预脱贫贫困户座谈会

 

近日，江桥街道杨木港村召开2016年预脱贫贫困户座谈会，市、县、街道帮扶单位干部和45户贫困户参加座谈会。

首先，村干部汇报了前阶段扶贫攻坚工作推进情况及下阶段脱贫工作核心任务，同时就精准扶贫入户调查作了详细介绍。贫困户听取后，对脱贫致富充满信心。

随后，贫困户一一发言。他们一致希望明年在危房改造、种养业、就医、助学等方面继续得到帮扶，达到巩固成效。

最后，各帮扶单位干部积极表态，表示将竭尽所能帮助贫困户立足实际，发展产业，齐心协力打赢江桥街道杨木港村脱贫攻坚战。

  春联街道召开2016年建档立卡贫困户脱贫攻坚暨动态管理推进会

 

11月14日，春联街道组织召开2016年建档立卡贫困户脱贫攻坚暨动态管理推进会，街道机关干部和村（社区）干部参加了会议，会议由党工委副书记王志主持。

首先，分管扶贫工作的办事处副主任齐金平传达了全县2016年贫困户脱贫考核验收和动态管理工作会议精神，通报了春联街道在全县第三季度扶贫工作考核中的考核结果，认真分析了春联街道前阶段工作中存在的差距，并根据2016年贫困户脱贫考核验收和动态管理要求，对下阶段扶贫工作重点和任务、精准扶贫相关政策进行了解读，对2016年97户建档立卡贫困户脱贫措施和要求作了详细安排，并要求全体干部结合县委“产业突围、转型突破”主题大走访活动进一步对扶贫对象进行走访，确保全年脱贫任务按时完成。

随后，办事处党工委书记易晓红就第四季度扶贫工作作了强调：扶贫工作要进一步升温，进一步推进，进一步抓实；扶贫措施要严格程序，明确责任，确保成效；扶贫队伍和力量要进一步加强，要求全体干部参与帮扶，参与走访，参与宣传，参与考核，坚决打赢2016年脱贫攻坚战。

 

黄丰桥镇召开扶贫攻坚工作会议

 

11月25日，黄丰桥镇召开扶贫攻坚工作会议，学习传达了全县扶贫攻坚工作推进大会精神，安排部署了全镇2016年后阶段扶贫攻坚工作，全体镇、村干部80余人参加会议。

镇党委书记武志勇主持会议并提出要求：一要高度重视、严格落实。要把扶贫攻坚工作作为一项重大的政治任务，严格按照县委、县政府的要求，增强做好扶贫攻坚工作的紧迫感、责任感和使命感，严格时限，抓好落实、确保今年底如期完成精准脱贫任务；二要深入调查，摸清家底。全体镇村干部要迅速行动，进村入户，摸清贫困户真实情况，了解致贫原因及困难群众的真正需求，以便因户施策，制定具体可行的帮扶措施；三要明确目标，精准帮扶。要根据摸底调查结果，对贫困户建档造册，并及时制定“一对一”的扶贫实施方案，做到精准帮扶、精准脱贫。

　

酒埠江镇召开精准扶贫工作推进会

 

10月31日，酒埠江镇召开精准扶贫工作推进会，全镇机关干部50多人参加会议。

会上，分管扶贫工作的副镇长陈三普对当前扶贫工作进展情况及存在的主要问题作了介绍。

镇党委书记李奇跃要求各驻点干部要摸清底子，结好对子，深入村组，了解真情，体察民心，做好精准扶贫工作，带领群众致富；务必要真帮实扶，真抓实干，对于走过场、假帮扶、假记录、隐瞒不报等情况要坚决问责。

 

网岭镇召开精准扶贫工作推进大会

 

11月25日，网岭镇召开精准扶贫工作推进大会，全体镇村干部150余人参加了会议。会上对全镇的精准扶贫工作进行了安排布署，要求全体镇村干部要积极主动，加强配合，切实做好各项精准扶贫工作。

首先，分管扶贫工作的副镇长李珍通报了网岭镇在全县第三季度扶贫工作考核中的考核结果。她指出，虽然这次考核成绩名列前茅，但各级领导越来越重视，工作要求越来越严格，脱贫时间越来越紧迫，压力也越来越大，每个干部都要持续发力，把精准扶贫“七个一批”措施落到实处。

然后，镇长刘文勇指出，在以后的精准扶贫工作中，镇村干部思想要高度重视，政策要相当熟悉，措施要全面落实，齐心协力，真抓实干，确保全面完成脱贫任务。

最后，镇党委书记杨正武强调，镇村干部无论工作怎么忙，每月都要到贫困户家中走一两转；无论朋友怎么多，都不要忘记所联系的贫困户这个朋友；要随时喊得出名字，讲得清贫困户的有关情况。

 

皇图岭镇组织召开精准扶贫“一对一”帮扶工作推进会

 

11月4日上午，皇图岭镇组织县人社局（劳动）、县人民检察院、县委政法委、县行业办、县残联、县公路局、县财险公司等结对帮扶单位负责人召开精准扶贫“一对一”帮扶工作推进会，皇图岭镇全体帮扶人员参加会议。

首先，县农业局副局长、县扶贫办主任吴爱中就精准扶贫工作有关政策进行了详细讲解。他指出，精准扶贫基础工作要扎实，要做好村级资料的规范与完善，核对好贫困户的基本信息，对发展产业脱贫、易地搬迁脱贫、危房改造脱贫、教育助学脱贫、医疗救助脱贫、生态补偿脱贫、兜底扶助脱贫等“七个一批”扶贫政策要宣传讲解到位。

随后，镇党委书记刘丰华指出，当前皇图岭镇精准扶贫工作存在“三重三轻”的问题，即：重慰问，轻内务；重面上，轻点上；重走访，轻联系。针对以上问题，希望各帮扶单位和责任人切实做到“三真三全”，即：真做、真学、真帮；全覆盖、全保障、全脱贫，确保2016年完成扶贫开发攻坚工作任务。

最后，工作队长、人社局（劳动）局长董小林作总结发言，他强调，扶贫工作要加强实地考察，加强与帮扶对象的感情联系，力争按照考核验收要求和标准如期完成脱贫。

 

皇图岭镇动物防疫站组织走访慰问特困户

 

10月26日，皇图岭镇动物防疫站站长丁宗发率站员陈秋明、王日辉和规模养殖户刘开良、王开华、廖洪当、丁其峰等人对该镇皇新村3户特困户进行走访慰问。

丁宗发一行走访慰问了易观文、贺春花、贺新平等3位特困户，详细询问了其家庭成员的身体情况、生产生活情况，当得知这几位帮扶对象本人或家庭成员身体多病、没有劳动能力、无稳定经济收入、生活拮据时，丁宗发一行鼓励他们要相信党、相信政府，树立美好生活的信念，坚定战胜病魔的信心，通过个人努力、政府单位帮扶和社会援助，逐步走出生活的低谷。同时，丁宗发一行还当场给3位特困户送去3500元慰问金，并表示将和特困户建立长期帮扶关系，定期探望，尽力解决其生活困难问题。

走访结束后，丁宗发一行与皇新村村干部进行了座谈，了解了当地的生产状况，并结合该镇畜牧业的优势，共商帮助特困户增收脱贫、促进当地经济发展的路子。通过座谈，不仅增进了与皇新村贫困户的感情，也为当地畜牧业发展和特困户脱贫致富拓展了新思路。评论加载中...窗体顶端

 

宁家坪镇开展走访慰问贫困户活动

 

近日，宁家坪镇开展走访慰问贫困户活动，并召开了宁家坪镇扶贫工作推进会，确保结对帮扶措施到位。

宁家坪镇帮扶干部分组来到各自结对帮扶的贫困户家中进行走访慰问，为每户贫困户送去了大米、食用油等生活物资。

同时，帮扶干部还勉励帮扶对象要树立信心，坚信党的政策，有困难可随时拨打帮扶责任人电话求助，帮扶责任人将想方设法帮其想法子、解难题，并表示将定期到帮扶对象家中走访，真正为老百姓谋实事、办好事。

 

渌田镇召开2016年扶贫攻坚工作调度暨培训会

 

11月11日，渌田镇召开2016年扶贫攻坚工作调度暨培训会，全镇机关干部、各村（社区）干部和驻村干部参加会议。

首先，县农业局副局长、县扶贫办主任吴爱中跟与会人员讲解了新的扶贫政策并分享了一些好的脱贫经验与方法。他说，虽然脱贫工作已经取得了阶段性的成果，但仍有两项重点工作不容忽视，一是防止脱贫人口返贫；二是注重方式方法帮助贫困户脱贫。谈到脱贫方法，他指出，渌田贫困人口较多，惠民政策要向贫困户有所倾斜和照顾；同时，镇村党员干部对帮扶对象要勤走访、多了解，制定切实可行的帮扶方法和措施。

随后，各村（社区）干部和驻村干部就扶贫工作中遇到的一些实际问题向吴爱中请教交流。

最后，镇党委书记周卫国强调，脱贫工作事关发展大计、事关人民群众切身利益，全体镇村干部要把这项工作放在心里，落到实处，从细节着手，讲究方法，利用一切可以利用的力量，打赢这场脱贫攻坚战。

通过本次会议，渌田镇镇村两级干部工作热情更加饱满，纷纷表示有信心打赢这场脱贫攻坚战。

 

桃水镇开展扶贫攻坚“再鼓励、再落实大走访”活动

 

桃水镇开展扶贫攻坚“再鼓励、再落实大走访”活动，全镇利用11月14日—18日一周的时间，对全镇561户贫困户进行再走访，再帮扶。

此次走访活动，要求全体走访人员继续抓好“六项工作”的落实，即：继续宣传解读好“七个一批”扶贫政策；继续测算好当年预脱贫户家庭经济收入；继续完善好贫困户“一户一档”；继续填写好《结对帮扶工作手册》；继续落实好《精准扶贫入户调查表》；继续张贴好《结对帮扶责任牌》，以期通过大走访活动实现2016年预脱贫户按程序脱贫，帮助全体建档立卡贫困户对接落实国家扶贫政策。

 

县发改局组织帮扶干部深入网岭镇涟滩村

开展“结对帮扶”扶贫活动

 

11月17日下午，县发改局组织帮扶干部深入网岭镇涟滩村结对帮扶户刘文珠、邓爱华、王祖民、王国云、王宗生家中进行走访，并送上油、米等慰问品，表达该局的关怀和问候。通过实地探访和交谈，进一步了解他们目前的生活状况和存在的困难，同时将收集到的信息登记在案并提出下一步帮扶计划。

 

县教育局组织党员干部到丫江桥镇三峰村

开展结对帮扶“五个一”大走访活动

 

“你好，我是你们村的帮扶责任人谭新民，这卡片上有我的名字和号码，你们有事情可以联系我……”11月19日，县教育局机关党员干部来到丫江桥镇三峰村，以“认亲戚”的形式，与建档立卡贫困户开展结对帮扶活动。

三峰村恒家场组贫困户邱新云的父亲年老多病，母亲患风湿病，常年卧床，需专人服侍，儿子在株洲上职专，女儿在上幼儿园，房子破旧，地理位置差，家庭收入低，生活非常困难。该局结对帮扶责任人副局长聂双利在了解他们家的生活状况、收入来源，以及脱贫致富的打算后，决定对其女儿实施助学帮扶，并与村里协商，计划纳入明年易地扶贫搬迁对象。最后，还送上10斤油、20斤米等物资，嘱咐他们一家人要保重身体，树立信心，克服困难，以积极乐观的心态面对生活。

丫江桥镇三峰村是今年该局定点结对帮扶村，它位于攸县西北角，与醴陵市贺家桥镇和株洲县太湖云接壤，属山区地带，自然条件恶劣，基础设施滞后，全村经济收入基本上以外出务工、种养为主，村集体经济几乎为零，人均年收入远低于全县平均水平，全村有建档立卡贫困户42户，150人，属省级贫困村。

今年来，为全面贯彻落实中央、省、市、县精准扶贫工作会议精神，该局积极组织党员干部深入三峰村开展结对帮扶“五个一”大走访活动：即进行一次交谈、制定一条发展思路、发一张联系卡、送一次温暖、办一件实事。先后投入23.52万元，其中拨款7万元；为三峰村便民服务中心添置办公桌椅、电脑、空调、文化布置、农家书屋等约15万元；走访贫困学生家庭19人共计1.52万元。

同时，为解决贫困户愁农产品没渠道销售的问题，协助三峰村成立了明月峰贸易有限责任公司，与丫江桥、网岭、新市、槚山、大桥等多所中学建立了长期供货合作关系，为实现“贫困户全面脱贫、贫困村彻底摘帽”这一扶贫开发攻坚工作目标奠定了坚实的基础。

 

县交警大队到黄丰桥镇湖厂村走访慰问贫困户

 

10月24日，县公安局副局长、交警大队大队长吴伟民率工作人员到黄丰桥镇湖厂村走访慰问贫困户，先后走访了宋春华、王继望等贫困户，并为他们送上了一定的慰问金。

随后在湖厂村村部召开座谈会，吴伟民一行听取了该村村支部书记陈明非关于村级基础设施建设、当前扶贫工作存在的问题和困难的情况汇报，并对村里的扶贫项目进度进行详细了解，将帮扶工作落到了实处。

 

县农业局到渌田镇江联村开展走访慰问活动

 

近日，县农业局组织工作人员到渌田镇江联村开展走访慰问活动，并召开了精准扶贫结对帮扶培训会，确保上门结对和措施到位。

培训会上，县农业局党组成员安排部署了各部门工作人员的扶贫任务，对每位贫困户的家庭情况进行了详细介绍，更好地推进了扶贫走访慰问活动的开展。

在渌田镇江联村，县农业局工作人员分组来到各自结对帮扶的困难家庭进行走访慰问，为每户贫困户送去了大米、食用油等生活物资。贫困户刘丽芳的丈夫因摔伤瘫痪多年，在2013年病故，多年来家里失去了主要劳动力，治病让原本清贫的家庭负债累累，而两个正在读书的儿子所需学费更让刘丽芳感到雪上加霜。县农业局工作人员了解到情况之后，立刻对刘丽芳的家庭情况、住房情况、耕地面积、经济收入以及致贫原因等进行认真登记，针对她的具体情况，和她一起想办法、出主意，制定切实可行的脱贫方案。

县农业局副局长、县扶贫办主任吴爱中：这次农业局，组织全体班子成员，股室干部，全部来到渌田镇江联村进行走访，一是协助村里，搞好扶贫户的资料台账，第二个我们要宣传好扶贫政策，第三个我们要开展入户调查，做到真走访，算好账，严程序，脱好贫。

除了物质生活上的帮扶，工作员还在走访慰问中对帮扶对象进行了心理疏导，帮助其树立面对困境的积极心态，县农业局的精准扶贫工作得到了当地贫困户的一致认可。

贫困户村民：农业局工作人员对我们的生活还是挺关心的，现在的生活比以前要好得多。

据了解，11月是全县扶贫集中走访月，各单位部门针对不同贫困区域环境、不同贫困户状况集中开展对贫困户的走访慰问结对帮扶活动，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理。

 

县林业局深入菜花坪镇高塘村走访慰问结对帮扶贫困户

 

11月25日，县林业局局长、党组书记单文革率全体班子成员及相关股室负责人，深入菜花坪镇高塘村11户结对帮扶贫困户家中开展走访慰问活动。

结对帮扶人员分成两个组，分别来到各自结对帮扶的贫困户家中进行走访。每到一处，结对帮扶人员都详细了解结对帮扶贫困户的生产生活和家庭现状，向他们宣传讲解林业惠民政策，询问他们需要什么帮助，并为每户贫困户送上了米、油等物资和一定的慰问金，让贫困户感受到了党和政府的温暖。

同时，结对帮扶人员还逐户填写了《2016年预脱贫户家庭经济收入情况调查表》和《精准扶贫入户调查表》，制作了《结对帮扶责任牌》，准确掌握了每户贫困户的真实情况，研究了脱贫方法和途径，并鼓励他们增强生活信心，通过自身努力和帮扶措施早日脱贫。

 

县水利局组织机关全体党员干部深入石羊塘镇贺家坪村

开展“一对一”结对帮扶活动

 

10月18日—20日，县水利局组织机关全体党员干部深入石羊塘镇贺家坪村开展“一对一”结对帮扶活动。

今年，石羊塘镇贺家坪村共有贫困户53户，为了有效落实精准识贫、精准扶贫、精准脱贫政策，该局在年初就按照“一户一党员（干部）”的思路，安排全局53名党员干部与53户贫困户进行“一对一”结对帮扶。通过前阶段的结对帮扶活动，党员干部在熟知帮扶对象详细信息的基础上，摸清了贫困户的致贫原因，并因户施策，为贫困户脱贫致富想点子、出主意。

此次结对帮扶，党员干部除了向贫困户宣传近期的扶贫政策、了解贫困户就业务工及产业发展情况外，还进一步为贫困户落实了相关帮扶措施：比如低保是否到位、家庭收入如何提高等等。一来二去，一些党员干部与贫困户成了无话不谈的好朋友，他们也成为了贫困户心中一份暖心的力量。

 

县卫计局深入新市镇落实精准扶贫工作

 

近日，县卫计局局长、党组书记吴伟清率工作人员深入新市镇各村组，对贫困户进行走访慰问，落实精准扶贫工作。

在新市镇排楼村，87岁的文梅英患有严重的白内障，年迈的她身体一天不如一天，加上儿子先天性体弱多病，需要长期治疗，贫困的家庭早已负债累累。该局工作人员了解到情况后，立即组织帮扶小组来到文梅英家中，给她送去了大米、食用油和慰问金。

为更好地解决新市镇贫困户的脱贫问题，该局今年派驻了专人到新市镇排楼村任第一支部书记，切实落实精准扶贫工作。在该局的支持下，新市镇排楼村成立了种养专业合作社，通过以贫困户入股的模式，解决贫困户的就业和土地流转问题，并实行年终利润分红，从根本上实现脱贫致富。截至目前，全村还有贫困户71户，199人，预计2016年可脱贫47户，120人。             

 

县接待办到新市镇丁家垅村走访慰问结对帮扶贫困户

 

11月16日，县接待办主任、党组书记刘友芳率工作人员到新市镇丁家垅村走访慰问结对帮扶贫困户，为丁建元、丁建华、丁连仔、文爱珠等4户特困户送上棉被、食用油、大米、猪肉等物资，为他们解决实实在在的困难。

同时，根据全县扶贫攻坚推进大会的统一安排和部署，为结对帮扶贫困户一一制作张贴了《结对帮扶责任牌》，同时全面了解他们的家庭经济收入情况，并面对面为他们讲解相关扶贫政策，帮助他们树立脱贫信心和决心。

 

县畜牧水产局为省级贫困村拨付养殖扶贫资金

 

10月25日，县畜牧水产局为新市镇排楼村等8个省级贫困村拨付养殖扶贫资金35万元。

今年来，县畜牧水产局将利用发展养殖带动脱贫一批贫困户作为该局的一项重点工作，年初通过分组走访摸底，确定了一批具有养殖意愿和养殖条件的贫困户为养殖业扶贫对象，通过赠送养殖种苗、对贫困养殖户进行分期分批培训、安排专业人员加强技术指导等措施，积极为贫困养殖户出谋划策，取得了阶段性成果。

近期，该局了解到省级贫困村缺乏扶贫资金时，为新市镇排楼村等8个省级贫困村拨付养殖扶贫资金35万元。该局局长、党组书记龙良元强调，此项扶贫资金必须用于解决贫困养殖户生产和生活上的困难，该局将进一步凝聚多方力量，积极鼓励、引导养殖龙头企业参与养殖业扶贫，帮助贫困养殖户脱贫致富，确保全县养殖业扶贫工作如期保质完成。

 

县畜牧水产局组织扶贫工作组到宁家坪镇双松村指导扶贫工作

 

11月3日上午，县畜牧水产局组织扶贫工作组到宁家坪镇双松村指导扶贫工作。

首先，扶贫工作组查看了双松村今年的扶贫工作资料，实地考察了村级养殖场，走访了部分贫困户，并提出了一些指导性的建议和意见。

随后，扶贫工作组与株洲市办点单位在双松村就现阶段扶贫重点工作召开了座谈会。会议强调，要认真完善相关扶贫资料，做到全面、充分地展示双松村的扶贫工作成效；要积极完成相关扶贫项目的扫尾工作；要及时加强信息报送与宣传对接工作，主动向各级部门汇报扶贫工作进展情况；要热心关心老、弱、病、残等贫困户的生活状况，尽可能地将温暖送至每一户贫困户手中。

 

县宝悦市场建设有限公司深入谭桥街道苏江村开展精准扶贫工作

 

11月22日上午，县宝悦市场建设有限公司总经理李仁林率全体班子成员及相关股室负责人深入谭桥街道苏江村开展精准扶贫工作。

首先，在苏江村村部，召开了精准扶贫结对帮扶工作会议，听取了该村负责人关于村级发展情况和贫困户脱贫情况汇报。

随后，李仁林就如何开展扶贫工作谈了自己的设想，表示将一如既往地支持苏江村的扶贫工作，并要求扶贫工作队每个队员制定切实可行的帮扶计划，全面落实帮扶措施，确保如期实现脱贫目标。

最后，扶贫工作队分组前往该村39户贫困户家中进行走访慰问，详细了解贫困户的生产生活状况，对贫困户亟需解决的问题仔细做好记录，并认真填写《精准扶贫入户调查表》。

通过走访慰问，贫困户们深切感受到了党和政府的温暖，纷纷表示要继续奋发向上、努力工作，争取早日脱贫。

 

县妇联助力精准扶贫，关爱农村“两癌”贫困妇女

 

11月1日，县妇联启动湖南省妇联、湖南省财政厅“农村两癌贫困妇女”（省级专项彩票公益金）救助金发放仪式，7名农村“两癌”贫困妇女每人领到了1.2万元的救助金，救助金额共计8.4万元。县财政局、县妇联和联星街道负责人参加发放仪式。

“两癌”指的是宫颈癌和乳腺癌，农村“两癌”贫困妇女救助项目是湖南省委、省政府保障和改善民生的重大举措。县妇联主席唐华南对接受救助的妇女姐妹们表示慰问，并叮嘱她们树立坚定的信心，保持乐观的心态，与病魔抗争到底，争取早日康复。

据悉，今年评定的7名救助对象均是按照上级要求，从各乡镇（街道）上报的“两癌”患者中选出来的建档立卡贫困户，这也是巾帼脱贫行动中“健康脱贫”的一项有力举措，体现了省、市、县妇联在脱贫攻坚工作中的不懈努力。

近年来，县妇联立足本职，在广大农村妇女群体中不断加强预防“两癌”知识及“两癌”救助政策的宣传。今年，联合卫计部门在全县全面开展农村适龄妇女“两癌”免费筛查，完成“两癌”检查任务数20987人，“两癌”防治知识知晓率达80%，保护了广大农村妇女的身心健康。

 

县妇联组织开展“结对帮扶”扶贫活动

 

11月21日上午，县妇联主席唐华南率工作人员到网岭镇巷口山村结对帮扶贫困户肖爱国、欧群、朱常云家中进行走访慰问，并送上油、面等慰问品，表达党和政府的关怀和问候。

通过实地探访和交谈，进一步了解结对帮扶贫困户目前的生活状况和存在的困难，将收集到的信息登记在案，并提出下一步帮扶计划。

 

县残联组织工作人员到皇图岭镇芳田村开展“一对一”结对帮扶活动

 

11月9日，县残联理事长杨辉球率全体工作人员到皇图岭镇芳田村开展“一对一”结对帮扶活动。  

首先，工作人员在芳田村村部与村支两委一起逐户认真研讨具体帮扶措施，详细了解11户贫困户的具体情况、致贫原因和已经享受到的扶贫政策等。

随后，工作人员兵分两路，到各自结对帮扶的贫困户家中了解帮扶措施落实情况，了解他们的生产、生活情况，并鼓励他们通过自己的辛勤劳动以及党和政府的政策扶持相结合早日实现脱贫致富。

  【示范样板】

 

网岭镇：“四大举措”助力精准扶贫

 

网岭镇虽然没有省级贫困村，但贫困人口数量多，达到了全县的十分之一，共有建档立卡贫困户1332户3297人。今年来，该镇认真贯彻落实中央、省、市、县有关精准扶贫工作会议精神，高度重视，主动作为，积极推行“四大举措”助力精准扶贫。

一是把精准扶贫工作摆上重要议事日程。精准扶贫是习总书记提出的“一号工程”，不仅是一项民生工作，同时也是一项重要的政治工作。该镇党委、政府把这项工作摆在十分重要的位置，常议常抓，具体做到“四个一”，即：每月召开一次以上扶贫工作调度会议，研究部署精准扶贫相关具体工作；配优配强一个工作班子，配备了一名班子成员分管和3名专职工作人员，各村都明确了扶贫专干；安排一个专门办公室，添置了档案柜、电脑、打印机等办公设备；制定一个专项工作考核制度，对各村和镇村干部实行重点考核、绩酬挂钩、季度讲评。

二是把贫困户的底子摸得一清二楚。精准扶贫，首先是贫困户的底子要精准。为此，该镇集中时间，集中人员，对全镇建档立卡贫困户1332户3297人逐一上门，调查核实基本情况，严格按照精准扶贫政策进行识别和信息核实，建立建全了“一档两册”等基础资料，一档就是《贫困户档案》，两册就是《贫困户帮扶手册》和《镇村干部联系贫困户帮扶花名册》。

三是把联系贫困户作为干部每月必须做的功课来抓。该镇严格按照上级要求，将所有镇村干部都安排了2—5户贫困户，要求镇村干部无论工作怎么忙，每月都要到贫困户家中走一两转；无论朋友怎么多，都不要忘记所联系的贫困户这个朋友。要随时喊得出名字，讲得清贫困户的有关情况。今年4月份，该镇结合“一进二访”活动，组织镇村干部全面走访贫困户，每户发放了200—800元的慰问金，全镇共发放慰问金7万多元。“双抢”前夕，镇政府统一采购大米和食用油，由镇村干部统一上门走访贫困户，每户送上大米20斤，食用油10斤。通过强化镇村干部对口联系帮扶贫困户，既推进了精准扶贫各项政策落到实处，又密切了干群关系。很多贫困户一年到头难得看到干部，现在经常有干部上门走访问候，感到非常高兴，对党和政府充满感激之情，对扶贫工作非常配合。很多干部反映，通过联系走访贫困户，思想得到净化，幸福感得到了提升，更加珍惜现在的工作和生活。

四是把“七个一批”帮扶措施切实落到实处。该镇根据贫困户的实际情况，用足用活用好扶贫政策，因户施策，分别采取“七个一批”的措施对贫困户进行帮扶。目前完成产业发展帮扶89户282人；危房改造24户58人；医疗救助814户1140人；教育脱贫201户231人；社会保障984户2357人，生态补偿44户135人；易地搬迁29户93人。同时，积极推进金融贴息贷款工作，共完成评级授信1066户，发放自贷自还小康贷70户，合计259万元。同时，该镇因地制宜发展扶贫产业项目，通过引进新兰苗木、五星农业、白岭中药公司、贾岭中药种植合作社等农业龙头企业，对贫困户的土地进行流转，优先安排贫困户劳动力就业，想方设法增加贫困户收入。                      

 

皇图岭镇出台“五条硬规”严格问责，全力推进扶贫开发攻坚工作

    

皇图岭镇原有建档立卡贫困户714户，1886人，因信息调整现有建档立卡贫困户781户，2083人。自全县扶贫开发攻坚工作开展以来，该镇层层部署，精心布置，严格督查，组织镇村干部、党员组长及社会人士积极结对帮扶，购置物资逐户走访慰问贫困户，并结合“七个一批”措施因户施策，扶贫开发攻坚工作稳步推进，但仍存在思想不够重视、政策不够清楚、业务不够熟悉、数据不够精准、措施不够到位等问题，针对这一现状，该镇出台“五条硬规”严格问责，全力推进扶贫开发攻坚工作。“五条硬规”即围绕一个中心。将扶贫开发攻坚工作作为当前唯一中心工作，村干部由原来的坐班制调整为全员全日上班制；实行一票否决。对未能如期完成脱贫的村，年终考核一票否决；接受党政处分。对未能如期完成脱贫的村，村支部书记、村主任及村扶贫专干，严格追究其责任，进行党政处分；纳入干部年终考核。对未能如期完成脱贫的村，严格追究办点干部责任，年终考核为不合格；与干部任免挂钩。省级贫困村芳田村未能如期完成脱贫，村支部书记、村主任引咎辞职。

 

丫江桥镇：成立贸易公司助力精准扶贫

 

“产业精准扶贫，建成全面小康”，走进攸县“省级贫困村” ——丫江桥镇三峰村原希望小学，你会看到曾经废弃的房子焕然一新，墙体打着精准扶贫的醒目标语，大门口竖着产业扶贫基地、光伏发电基地和明月峰贸易有限责任公司的牌子，荒芜的操场已经变成光伏发电基地，破旧的教室已改成明月峰贸易有限责任公司的办公场所并设立了扶贫产品展示区。

丫江桥镇是攸县西北区域的边贸重镇，交通不便、经济落后，截止2014年末，共有贫困户611户1764人。为切实做好扶贫开发攻坚工作，基本消除贫困问题，早日实现全面建成小康社会战略目标，丫江桥镇党委、政府结合当地百姓主要以种植业、养殖业为生的状况，成立贸易公司助力精准扶贫。

“有了贸易公司这个平台，再也不用担心种植的蔬菜、养的家禽卖不出去了，公司试运营以来，已在我家收购了2000来元的农产品，照此下去靠自己勤劳的双手完全可以摆脱贫困……”三峰村贫困户易俊功激动地说道。

据悉，为解决贫困户愁农产品没销售渠道的问题，丫江桥镇党委、政府协助三峰村成立了明月峰贸易有限责任公司。该公司是由扶贫专项资金出资支持、三峰村委会注册登记的村级集体经济企业，主要任务是推动全镇建档立卡贫困户通过发展产业脱贫致富、助力三峰村村集体经济实现长足发展。

公司采取“公司+贫困户”、“公司+协会”、“公司+基地”的“1+3” 发展模式，主营业务（产业）包括：农副产品销售（收购、加工）、光伏发电及其它商品贸易等。目前，公司已与169户贫困户签订了农业产业脱贫帮扶与合作发展协议；与丫江桥黑山羊养殖协会、土鸡养殖协会、蔬菜种植协会、湘莲种植协会等协会组织建立了合作关系；并正在加紧推进光伏发电、山茶油压榨两个生产基地建设。在市、县扶贫工作队的大力支持下，公司现已与丫江桥、网岭、新市、槚山、大桥等多所中学建立了长期供货合作关系，并与攸县东莞商会等社会组织建立了产品贸易合作联系，随着公司业务的不断拓展，预计到2017年公司销售总额可达到600万元，实现企业纯利润30万元以上，将有力实现“贫困户全面脱贫、贫困村彻底摘帽”的扶贫攻坚工作目标。

 

县市场和质量监督管理局：“六扶”助力精准扶贫工作

 

近日，攸县市场和质量监督管理局局长、党组书记游江龙带领班子成员和各股所负责人又一次到桃水镇小集村进行结对帮扶，走访慰问贫困户，为他们解决实际困难。

今年来，该局成立了以党组书记、局长游江龙为组长的扶贫领导小组，指定了派驻在村里的第一书记，负责扶贫工作日常事务，并结合实际制定了《攸县市场和质量监督管理局结对帮扶计划方案》和《攸县桃水镇小集村2016年脱贫工作计划》，切实帮老百姓解难题、办实事，为所驻村的发展贡献力量。具体工作中做到了“六扶”：

一是扶“基”。工作队根据统一安排，对贫困人口进行逐一走访、精准识别，对贫困户进行建档立卡，一户一册，分门别类，确保公平、公正、公开。通过对小集村16个村民小组的逐户走访，确定脱贫户数和人数，确保了建档立卡贫困户贫困人口基础数据的准确无误。

二是扶“学”。工作组进驻小集村以来，坚持把教育扶贫作为一项重要工作来抓。该局积极启动学校基础建设，拨发专项资金，为小集村小学添置空调、食堂桌椅、消毒柜等，改善了师生教学生活条件，解决了师生站着吃饭的问题。为贫困户学生解决部分教育基金，帮助所有贫困户学生纳入助学平台，确保每个孩子都能安心完成学业。

三是扶“困”。充分利用易地扶贫搬迁、危房改造等政策，着力解决村民的住房保障问题，确保其住有其所。今年来帮助5户易地扶贫搬迁，完成7户危房改造。对确实脱贫有困难的贫困户，通过生态补偿、社会救助、五保低保等方式方法，彻底确保其脱贫到位。现已将27户纳入最低生活保障兜底。

四是扶“强”。4月份，组织87人参加贫困户种植养殖培训班，邀请了县农业局和县畜牧水产局专家传授种植、养殖先进技术，解决了贫困户种植、养殖方面的各种困惑，提高了他们的种养水平。并与县畜牧水产局沟通协调和走访考察，发展了10户鸡鸭牛羊养殖户。6月份，组织贫困户参加攸县就业精准扶贫招聘会，为23人解决了就业。

五是扶“难”。完善村级活动中心场所建设，该局驻村帮扶队积极争取单位援助，为小集村添置了空调4台、电脑1台、打印机1台。积极帮助夯实村级基础设施项目建设，解决村民饮水问题，完成1500米灌溉渠疏通，完成800米山滑坡处的防护提建设；积极帮助村组增加收入，利用现有条件将幸福水库和刘氏冲水库的管理权和经营权市场化，发展养殖业；发挥山地优势，引进种植业，对1400亩油茶进行改造；利用政策优势，争取光伏发电项目成功落户。

六是扶“智”。精准扶贫，关键在人。帮扶队工作人员长期驻扎在村里，与贫困户交心谈心，宣传党的富民惠农政策，了解村民的意愿和需要，鼓励贫困户树立信心，充分发挥自身积极性、主动性，从精神上、思想上先脱贫。同时经常与村组干部沟通流通，结合当地的实际情况，把握当地的综合态势，讨论研究如何解决贫困以及危房改造、教育教学、生产劳动等问题，从而找到当地发展致富的路子，将帮扶工作落到实处。

 

县农商银行：“三大举措”力推金融扶贫

 

精准扶贫、精准脱贫是党中央实现全面小康战略目标的重要一步，县农商银行作为县域农村金融服务的“主力军”，在县委、县政府的正确领导下，不断丰富金融扶贫内涵，积极创新金融扶贫模式，将扶贫“输血”与自身“造血”相结合，走出了一条因地制宜、可持续发展的金融扶贫之路。

立足三农，走精准扶贫之路。先后制定了《金融产业扶贫工作实施方案》、《贫困农户评级授信管理办法（试行）》和《“小康贷”贷款管理办法（试行）》、《扶贫贷款尽职免责实施细则（试行）》等相关制度办法；成立了金融产业扶贫工作领导小组，为金融产业扶贫提供制度和组织保障。充分发挥农村金融主体作用，在历年评级授信的基础上，进一步对贫困农户进行精准识别、建档立卡、动态管理确保授信精准，为后续扶贫贷款的发放奠定了坚实基础，做到农户授信既精又准。截止10月底，全县参评的建档立卡贫困农户12410户，其中授信10060户，授信额28051万元，参评率、授信面分别达100%和81.06%。全年累计发放扶贫小额信用贷款3688.1万元，支持建档立卡贫困农户1039户，完成全年计划任务的102.77%。

助力产业，走产业脱贫之路。强化造血功能，通过金融手段助力产业发展带动贫困人口脱贫。创新扶贫产品，针对贫困农户创业启动资金不足这一现状，开发小康贷为贫困农户创业补足资金缺口。坚持产业带动，创新“分贷统还”模式，通过入户调查、逐户走访，筛选出80余户在当地创业意愿强、符合准入资格的贫困农户纳入初评对象资源库，并在其中进一步精选出50户完成评级授信，有效保证新型农业经营主体资金需求。年初以来，全行通过“分贷统还”发放新型农业经营主体贷款31笔，放款金额1243万元，带动了401户农户进行产业脱贫，预计每年可为贫困户创收红利100余万元。

耕深服务，走金融助贫之路。创新载体平台，积极深耕农村金融市场，践行普惠金融理念，在10个贫困村新增设具有小额存取款、转账、代理、扶贫咨询等功能的综合性金融扶贫服务站，让农村群众足不出村也能享受到全方位的金融服务。到目前为止，全县共布设助农服务站16家， ATM、CRS机等自助银行设备90台，实现县域金融服务全辐射，将农村金融服务逐步延伸到全县村组的“最后一公里”。

  【典型经验】

 

油茶产业成攸县扶贫“主力军”

——现有油茶面积53万亩,万余农民从事该产业

 

近年来，攸县在油茶产业发展中，采取公司（企业）经营、家庭经营、大户经营、专业合作社经营等模式齐上的办法，形成了油茶产业发展与贫困户脱贫利益联结机制。日前，该县已发展产业化油茶面积53万亩，万名贫困农民参与油茶产业发展，人均年增收1800多元。

攸县是全省油茶生产重点县,近年来，该县将油茶产业作为“民生100工程”发展，采取扶持、以奖代补等办法，鼓励公司（企业）经营、家庭经营、大户经营、专业合作社经营一起上。该县通过大力招商引资，引老乡、回故乡、建家乡，涌现出公司（企业）经营大户114个，创年产值万元。湖南天华油茶科技股份有限公司成立于2007年，是一家专门从事油茶产业开发与经营的企业，经过几年的发展，天华油茶以优良品种为根本，在攸县采用平梯撩壕整地和常年抚育的高标准园林建设模式，建立了莲塘坳、皇图岭、网岭新市、渌田等4片区的高产油茶示范林1.7万多亩，累计投资超过3800万元。

该县通过政策推动、典型带动、服务促动，按照自愿、自主、平等、互助的原则，发展16个油茶专业合作社，发展会员189000余人，带动农户6800户，其中贫困农户720户。比如，谭桥街道万美村就有47个贫困户133人加入当地的油茶合作社。

同时，该县采取林业部门免费提供优良油茶嫁接苗，造林当年补助造林费每亩200元；连片发展油茶面积100亩以上的，从次年起财政连续补助3年抚育资金，每亩每年补助100元等办法，鼓励村民通过土地流转的方式，承包本村或外村的荒山荒地连片种植油茶，现全县已涌现营造油茶林100亩以上的大户114个，种植面积合计达2.89万亩。石羊塘镇洲上田村村民汤玉乐带领家人发展连片油茶面积280亩，其中，最初种植的130亩油茶已长势喜人，2014年开始挂果，去年产茶球10000余公斤。

 

攸县10余个产业带动万余人脱贫

 

11月20日一早，攸县丫江桥镇三峰村村民钟世祥就把自家的50多只黑山羊往山上赶。钟世祥家是当地建档立卡贫困户，近年他家年出栏黑山羊30多只，价值达3万元，脱离了贫困。近年来，该县因地制宜，大力发展黑山羊、肉牛、桑草猪、杨梅等10余个扶贫产业，已有1.1万贫困人口从中受益，户均年增收入4000元左右。

产业是脱贫致富的主要途径。近年来，该县在产业扶贫中，通过扶贫小额信贷评级授信“回头看”活动，为全县1017个贫困户发放小额信贷3596.8万元，帮助发展种养业。

莲塘坳镇先锋村积极鼓励贫困户发展杨梅种植，对发展100亩以下每户奖励1200元、100亩以上每户奖励2000元，当地贫困户因此户均增收8000元左右；丫江桥镇三峰村已有20个贫困户发展黑山羊1200多只。仅此一项，全村的黑山羊养殖户均年增收入1.3万元。

同时，该县选准一批带动能力强的企业，采取“公司+合作社+基地+农户”的就地扶贫模式，辐射带动一批。再通过扶贫专项资金奖补，鼓励发展一批。比如，该县采用“项目＋公司＋贫困户”的利益联结机制，委托株洲市枫水湾生态农业开发有限公司扶持贫困户从事攸水桑草猪养殖，公司向贫困农户提供仔猪和桑草饲料等，公司连续帮扶5年，现已带动100个贫困户425人，人均年增收入1700元以上。宁家坪镇双松村贫困村民刘善初，一家4口，过去仅靠作田、打零工维持生计。去年，在县扶贫办结对帮扶下，开始发展攸水桑草猪养殖，年收入达4.5万元。

据悉，目前，攸县已发展扶贫黑山羊3000头、麻鸭2000羽、桑草猪8500头、肉牛500头。

 

 

 

 

                      

 

报： 株洲市扶贫办、 县四大班子领导

送： 各乡镇（街道）、 县直有关部门

 

电话：24221421          邮箱:15616332152@163.com        攸县扶贫开发办公室

 

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